就業規則が労務管理の基本になるか？【社労士が見る現実あり】

前回の事始め記事に引き続き、就業規則についてのテーマでまとめます・・。
記事中「就業規則が労務管理の基本」としたことを、補足的に掘り下げてみます。

 社労士の業務とされる「労務管理」とは？

「労務管理」とは、人を雇う際に合理的かつ適切な環境で働いてもらうため、様々な制度や法令に基づいて管理することと言えます…。（私なりの意訳？ですが…）

その意義としては、以下が分かりやすいです。（あえて事業者スタンスに近い方を…）

【労務管理の意義】
管理者は、従業員モラールの維持向上、生産性の向上、コンプライアンス の観点から労務管理に取り組む必要があります。

• 従業員のモラール
  →従業員が働き易い環境（物心両面で）の形成
•  生産性の向上
  →業務量に対して適切な人員配置
• コンプライアンス
  →関連法規の遵守による企業リスクの回避

（⇒中小企業庁「J-net21」サイトより）

「労務管理」は、社会保険労務士（社労士）の業務として正式に定められていると同時に、こうした仕事まわり全般を指すこともあるとは上記記事で書いた通り・・・

ともかく、いわば本来であればその事業所内、例えば人事総務担当部署が行う管理業務を外部の社労士が代わりに請け負っているわけですね…。

〔▼かつて労務管理を調べた教科書的な本２つ〕

▸人事・労務管理の知識 (1980年) (日経文庫)

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就業規則の基本的な位置づけと目的は…

就業規則を整備する意義は、まず事業主側に国から義務付けされた_※1ものであり、一方で自社内の就業関係についてのルールをまとめたものと言えます。

また、労務管理の実務の面から見ても、就業規則をそのマニュアルとして使うという位置づけになるでしょう。
それと同時に、就業規則にはもう一つの重要な役割があると私は考えています。

それは、前回記事で就業規則の真の目的_※2として私なりに挙げた中にある「組織風土やモチベーションの向上」です。
ある意味、せっかくのチャンスを生かさない手はないだろうと……。

就業規則に関する書籍は数多く…

 労務管理と就業規則との関係 その本当とウソ

話しを戻して、それでは労務管理と就業規則（の必要性）の関係について、実際のところどんな現状か見てみましょう。

知る範囲の例ながら、例えば「当社では就業規則の必要性は感じないが、義務だからやむを得ず…。」と後ろ向きにやっている事業所から、「（義務の部分は当然対応した上で）労務管理上のメリットも十分に認識し活用している。」と模範的なところまで幅広い状況だと言えます。

この中間ぐらいが社労士の主要なクライアントゾーンとも言えますが、実態としては後ろ向きに近い方がボリュームゾーンかも…。 （そうした一部の現状を良く理解しながら、少しでも積極ゾーンに持ち上げるのが社労士の活躍しどころであればとも思いますが…）

いずれにしても、自社の状況に応じて、前述の「組織風土の改善やモチベーション向上」のためにも就業規則を活用することをおすすめしています。（→具体的にはいずれ…。）

まあ、そもそもは就業規則が無くても、またはあったとしても、影響のない理想的な組織であればなお良いのでしょうが……

年末になり、今年の出来事について聞く機会が増えました。社労士としては、「ブラック企業」とされた某企業の具体的ダメージが興味深いでした・・。
2015年はそうした意味で厳しい風潮だったのですが、自らを含め社労士のあり方としても節目になる年になったと感じます。

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